為落實教育部等六部門《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》和省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》等文件精神,江蘇省教育廳等七部門2日發(fā)布《江蘇省校外線上培訓(xùn)備案細則(試行)》。以下是《江蘇省校外線上培訓(xùn)備案細則(試行)》全文。
江蘇省校外線上培訓(xùn)備案細則(試行)
第一條 為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展需要,鞏固校外培訓(xùn)治理成果,維護廣大中小學(xué)生及其家長的切身權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》《教育部等六部門關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》《教育部等八部門關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》和《省政府辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于所有在江蘇境內(nèi)取得ICP備案,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),面向中小學(xué)生(含中職學(xué)生)實施語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、政治、歷史、地理、生物等學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動的平臺和機構(gòu)(以下簡稱校外線上培訓(xùn)機構(gòu))。
第三條 校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)主動履行備案義務(wù),及時、真實、準確、完整地提供備案所需信息和數(shù)據(jù)。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)在備案審查通過后,方可實施相關(guān)培訓(xùn)。凡未履行備案手續(xù)的校外線上培訓(xùn)機構(gòu),一律不得開展培訓(xùn)活動。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)信息發(fā)生變更時,要按規(guī)定履行備案義務(wù)。
第四條 校外線上培訓(xùn)機構(gòu)登錄“全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺”(http://xspx.eduyun.cn)進行注冊,并上傳備案材料。
第五條 備案審查重點是培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人員等信息。校外線上培訓(xùn)機構(gòu)備案材料主要包括:培訓(xùn)機構(gòu)的ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))備案、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可(涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的)等相關(guān)證照信息、建立黨組織情況的信息、資金管理、保障條件和服務(wù)承諾等信息,互聯(lián)網(wǎng)平臺信息數(shù)據(jù)交互及處理能力和個人信息保護制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、安全技術(shù)保護措施、服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的說明材料。學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容備案材料主要包括:課程介紹、教學(xué)安排、招生簡章等,引進國外課程的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)證明。學(xué)科類培訓(xùn)人員備案材料主要包括:基本信息、教師資格證明(其中,外籍人員提供學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、教學(xué)資質(zhì)或教學(xué)能力說明)。
第六條 江蘇省教育廳、省網(wǎng)信辦、省通信管理局、省公安廳、省廣播電視局、省市場監(jiān)督管理局、省“掃黃打非”辦公室等部門按照職責(zé)對校外線上培訓(xùn)進行備案審查和監(jiān)管,建立監(jiān)管信息溝通機制,推進協(xié)同治理。
(一)省教育廳負責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的備案審查,牽頭組織校外線上培訓(xùn)的綜合治理,公開投訴舉報方式,組織力量會同相關(guān)部門現(xiàn)有執(zhí)法隊伍開展聯(lián)合執(zhí)法。
(二)省通信管理局負責(zé)校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的ICP備案(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可(涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的)的審查;省網(wǎng)信辦、電信等部門對違規(guī)的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)予以關(guān)停、下架等處理。
(三)省公安廳負責(zé)校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全防護、用戶信息保護制度和接入用戶身份管理等的備案審查,對利用校外線上培訓(xùn)活動傳播有違社會主義核心價值、涉黃涉黑涉賭等違法有害信息以及竊取公民個人信息、盜竊、詐騙等違法犯罪活動進行查處,加強對校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。
(四)省廣播電視局負責(zé)配合做好IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等電視端違規(guī)校外線上培訓(xùn)應(yīng)用的處置工作。
(五)省市場監(jiān)督管理局負責(zé)做好線上盈利性教育機構(gòu)的登記管理,依法查處違規(guī)收費,虛假、違法廣告行為。
(六)省“掃黃打非”辦公室負責(zé)組織查處含淫穢色情和低俗等不良信息的校外線上培訓(xùn)活動及侵權(quán)盜版、非法出版行為。
第七條 江蘇省教育廳自校外線上培訓(xùn)機構(gòu)完成上傳備案材料之日起五個工作日內(nèi)完成形式審查。對符合規(guī)定形式、材料齊全的,出具受理通知書。對材料不符合要求的,出具補正通知書,限期補正。對逾期不補正的,出具不予受理通知書。
第八條 江蘇省教育廳自受理之日起五個工作日內(nèi)將備案材料分送省相關(guān)部門進行備案審查。省相關(guān)部門在二十個工作日內(nèi)完成備案審查工作,并將審查結(jié)果反饋省教育廳。
第九條 自受理之日起三十個工作日內(nèi),江蘇省教育廳會同省相關(guān)部門完成備案材料的審查工作。
第十條 備案材料審查結(jié)束后,江蘇省教育廳對擬通過備案審查的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)進行公示,公示期七天。對未通過備案審查的校外線上培訓(xùn)機構(gòu),書面反饋原因,責(zé)成限期整改,整改期限一般不超過六個月。整改完成后需重新提請備案審查。
第十一條 公示結(jié)束后十個工作日內(nèi),江蘇省教育廳將備案審查結(jié)論提交教育部,并在“全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺”上,將符合相關(guān)規(guī)定的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)列入白名單;將限期整改的列入灰名單;將拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名單,并會同省相關(guān)部門依法依規(guī)進行查處。
第十二條 校外線上培訓(xùn)機構(gòu)在通過備案審查后一年內(nèi)未實際開展培訓(xùn)活動的,其備案信息自動失效。江蘇省教育廳報請教育部在“全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺”上注銷該機構(gòu)信息,并將情況通報省通信管理局。
第十三條 省、設(shè)區(qū)市、縣級教育行政部門牽頭,會同同級相關(guān)職能部門定期開展對校外線上培訓(xùn)機構(gòu)的抽查工作,對備案信息的及時性、真實性、完整性進行審查,并可結(jié)合工作需要采取定向抽查方法。
第十四條 校外線上培訓(xùn)機構(gòu)未按規(guī)定履行備案義務(wù),或出現(xiàn)漏報、誤報、瞞報以及其他違規(guī)行為的,由江蘇省教育廳會同相關(guān)職能部門,依照法律法規(guī)和《教育部等六部門關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》進行處理。
第十五條 本細則實施前已開展校外線上培訓(xùn)活動的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)于2019年12月10日前,完成備案材料在線提交工作。本細則實施后成立的校外線上培訓(xùn)機構(gòu)自成立之日起,按照本細則要求進行備案。
第十六條 涉及人工智能教學(xué)、教輔、工具等各類新平臺、新形式的校外線上培訓(xùn)機構(gòu),可參照本細則主動申請備案。
第十七條 本細則由江蘇省教育廳負責(zé)解釋,自2019年12月1日起實施。
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